La Turchia e il Kazakistan sono tra i paesi che hanno registrato le maggiori importazioni di “surplus” dopo l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia.

Tra marzo 2022 e maggio 2023, i paesi occidentali hanno esportato beni per un valore di 18,7 miliardi di euro, l’equivalente di 215 miliardi di corone norvegesi, verso paesi che condividono o non hanno confini con la Russia, imponendo addirittura sanzioni con la Russia.

Le esportazioni non possono essere facilmente spiegate se non con il fatto che sono destinate alla Russia.

È quanto emerge da un recente rapporto redatto in collaborazione tra la società di analisi Corisk, il Comitato di Helsinki, Wikborg Rein e Rud Pedersen.

Il commercio è calcolato come commercio deviato verso la Russia perché appare “ridondante” (vedi riquadro), sulla base dei dati commerciali totali per i paesi interessati.

– In questi dati vediamo attività criminali. Non ci sono dubbi ed è una cosa seria, dice Aage Borchgrevink, consigliere senior del Comitato di Helsinki.

Martedì il rapporto è stato presentato al Parlamento europeo.

– Per noi questo è particolarmente grave, perché consideriamo queste sanzioni come uno strumento a favore dei diritti umani, destinato a porre fine ad una guerra illegale.

18,7 miliardi di euro

Secondo i dati, il Kazakistan è il maggiore importatore di beni che potrebbero finire in Russia. Tra marzo 2022 e maggio 2023, il Paese ha registrato importazioni “in surplus” per 5,7 miliardi di euro.

La Turchia, da parte sua, ha ricevuto beni per un valore di 5,2 miliardi di euro, l’equivalente di 60 miliardi di corone norvegesi.

Il più grande esportatore del commercio deviato è la Germania, con beni che valgono solo quasi 4,5 miliardi di euro. Al secondo posto c’è la Lituania con 2,4 miliardi di euro.

La Norvegia è penultima con esportazioni per un valore di circa 90 milioni di euro, l’equivalente di circa un miliardo di corone norvegesi, che probabilmente sono finite in Russia.

In un capitolo separato, il rapporto discute anche di 17 specifici gruppi di prodotti legati alla guerra che sono sanzionati, sulla base dei dati doganali ottenuti da Corisk.

I dati mostrano che tra gennaio e luglio di quest’anno sono arrivati ​​in Russia beni bellici per un valore di circa 3 milioni di euro.

Anche in questo caso la Germania si distingue nettamente con 835 milioni di euro di esportazioni, ben davanti ai Paesi Bassi, che si piazzano al secondo posto con 208 milioni di euro di esportazioni di beni bellici.

– Deve comprendere la responsabilità

Il Comitato di Helsinki ricorda che la guerra di aggressione contro l’Ucraina implica violazioni dei diritti umani.

– Contribuire alla violazione delle sanzioni può, in alcuni casi, comportare la responsabilità per complicità nelle violazioni del diritto internazionale.

– Le aziende devono capire quali sono le loro responsabilità e quali rischi corrono, afferma Borchgrevink.

L’UE ha introdotto una serie di sanzioni contro la Russia, alle quali la Norvegia ha aderito con alcuni adattamenti. L’obiettivo è ridurre la capacità della Russia di finanziare la guerra in Ucraina.

E anche se i dati rivelano una significativa deviazione del commercio, non è questo ciò che sorprende di più gli autori del rapporto.

– È chiaro che il commercio attraverso i paesi terzi deve cessare, ciò che sorprende è la quantità che va fisicamente dall’UE direttamente alla Russia. I paesi europei devono rafforzare le forze dell’ordine e responsabilizzare le aziende, afferma Borchgrevink.

– Spesso può esserci un intermediario della carta, cioè un commerciante in Kazakistan o negli Emirati che acquista un prodotto mentre si trova nell’UE e poi lo esporta direttamente in Russia, spiega -.

– Oppure potrebbe trattarsi di un’esportazione diretta, il che costituisce una palese violazione delle sanzioni.

Mi rivolgerò al Regno Unito

Borchgrevink afferma che ora stanno raccomandando diverse misure alle autorità europee:

• Punizione per chi sapeva o avrebbe dovuto sapere.
• Colmare il divario giuridico in Bielorussia.
• Bloccare il commercio di merci nei paesi dell’UE da parte di esportatori di paesi terzi.
• Applicazione più rigorosa ed efficace delle normative nei confronti delle società che fungono da intermediari.
• Vietare alle aziende che violano le norme sulle sanzioni di partecipare alle gare d’appalto per la ricostruzione dell’Ucraina.
• Ampliare l’elenco dei beni legati alla guerra, compresi i componenti digitali.

– Dobbiamo rafforzare i meccanismi nazionali di applicazione delle norme. Che le leggi sono progettate come nel Regno Unito, che attualmente è meglio applicato.

Il Regno Unito dispone, tra l’altro, di un sistema che consente agli individui di essere perseguiti penalmente, ma anche di avere reazioni amministrative. Allo stesso tempo, la legge della Gran Bretagna, come quella della Norvegia, prevede una disposizione relativa alla negligenza.

– Abbiamo bisogno anche di un organismo attivo e promettente responsabile dell’attuazione di queste sanzioni, afferma Borchgrevink.

– Un’altra cosa che ci preoccupa è dare potere al mondo degli affari. Dobbiamo essere più consapevoli dei rischi che corriamo e dei metodi disponibili per garantire il rispetto delle normative.

Il Ministero degli Affari Esteri non ha risposto alla richiesta dell’E24 su questo argomento.