Dopo sei mesi con la Svezia in maglia di leadership europea, il testimone della presidenza è stato consegnato sabato alla Spagna, che ora guiderà il sindacato per i prossimi sei mesi.

Il ministro svedese dell’UE Jessika Roswall (Moderaterna) ha presieduto la sua ultima riunione ministeriale a Lussemburgo una settimana fa.

– Ci sono sentimenti contrastanti. In un certo senso, è un po’ triste, ora che ci sei. Allo stesso tempo, fa anche un po’ di bene. È molto impegnativo guidare ed essere presidente, ha detto in un’intervista con l’Altinget a Bruxelles la scorsa settimana.

Avevamo le nostre priorità, e in retrospettiva si può vedere che erano assolutamente corrette, data la situazione geopolitica.

Jessica RoswallMinistro svedese dell’UE

Lei stessa è molto soddisfatta dei risultati primaverili.

– Avevamo le nostre priorità, e in retrospettiva si può vedere che erano assolutamente corrette, data la situazione geopolitica. L’Ucraina e le questioni di sicurezza erano le più importanti. Lì, siamo riusciti a mantenere l’accordo all’interno dell’UE, abbiamo ottenuto nuovi pacchetti di sanzioni e messo all’ordine del giorno la questione del congelamento dei beni russi, e abbiamo avviato un processo per questo , ha affermato il ministro svedese.

Anche in altre aree – clima, competitività e principi dello stato di diritto – la Svezia ha mantenuto le sue promesse, ritiene Jessika Roswall. I negoziati sulle altre parti del pacchetto climatico dell’UE sono quasi al traguardo. La questione della competitività a lungo termine è stata una delle priorità dell’agenda politica. Per quanto riguarda i principi dello Stato di diritto, la Svezia ha recentemente organizzato un simposio sull’argomento. Hanno anche scelto di continuare a fare pressioni su Polonia e Ungheria affinché si adeguino a loro attraverso il cosiddetto “Trattato dell’articolo 7”.

Tuttavia, il fatto che la Svezia sia riuscita a mediare un accordo tra gli Stati membri sul cosiddetto patto migratorio nelle sue ultime settimane è probabilmente ciò che spicca di più.

– Questo è storico. Ecco perché saremo ricordati, credo, disse Jessika Roswall.

– Molto riuscito

Gli esperti Alting sono intervenuti anche per dare il massimo dei voti alla presidenza svedese dell’UE. Elizabeth Kuiper è vicedirettore del think tank European Policy Centre (EPC) con sede a Bruxelles, dove dirige anche il programma Europe Social and Well-Being.

– Penso che la presidenza svedese sia riuscita a fare molto, ha detto all’Alting – ma sottolinea che i suoi risultati sarebbero stati molto diversi poche settimane prima.

– All’inizio della presidenza, c’erano relativamente molti dubbi sulla capacità della Svezia di portare avanti la migrazione e le questioni climatiche. Questa impressione sembra confermarsi durante la prima metà della presidenza. Ma nelle ultime settimane gli svedesi hanno raggiunto diversi accordi, soprattutto sullo storico accordo sulla migrazione, ma anche sul clima, dice.

All’inizio della presidenza, c’erano relativamente molti dubbi sulla capacità della Svezia di portare avanti la migrazione e le questioni climatiche.

Elisabeth KuiperVicedirettore, gruppo di esperti del Centro politico europeo

Per quanto riguarda l’Ucraina, secondo Elizabeth Kuiper, la Svezia ha svolto un ruolo importante nel difficile compito di raggiungere un accordo tra gli Stati membri – in particolare con paesi come l’Ungheria, che hanno bloccato i progressi, ad esempio, sui pacchetti di sanzioni contro la Russia, ma anche nel compito di mobilitare il sostegno globale per il paese.

È più difficile valutare se la Svezia abbia avuto successo nella sua questione prioritaria della competitività, che non comporta alcuna proposta legislativa concreta. Tuttavia, Elizabeth Kuiper sottolinea che la Svezia è riuscita ad avviare una discussione sulla competitività a lungo termine, che continuerà per diversi anni a venire.

Ha inoltre sottolineato il fatto che il Consiglio dei ministri, sotto la guida della Svezia, è recentemente riuscito a raccogliere un sostegno sufficiente affinché l’UE adotti formalmente la Convenzione di Istanbul contro la violenza contro le donne, discussa per sette anni senza ulteriori progressi. Questo è un passo importante, soprattutto per la futura legislazione europea in questo settore, ritiene Elizabeth Kuiper.

– Quindi penso che la Svezia abbia compiuto grandi progressi e la valutazione della Presidenza svedese è positiva, ha affermato.

Disordini per l’influenza dei Democratici svedesi

Ignacio Molina è un analista europeo presso il think tank spagnolo Elcano Royal Institute. Crede inoltre che ci fosse disagio a Bruxelles e in Europa su ciò che sarebbe accaduto alla presidenza svedese con un nuovo governo al timone, che sta collaborando anche con un partito scettico dell’UE come i Democratici svedesi. . Ma per diversi motivi – “forse per quanto riguarda la situazione della sicurezza in Europa, le conseguenze economiche della guerra e il fatto che la presidenza svedese abbia effettivamente preso sul serio il suo ruolo di mediatore neutrale” – il timore non si è concretizzato.

– Per molto tempo è stata una presidenza discreta. Ma adesso, al termine del semestre, la valutazione è molto positiva. È stata una presidenza molto efficace, ha detto quando l’Alting lo ha incontrato a Bruxelles.

Per i governi conservatori di paesi come l’Italia e la Grecia, e alcuni Stati membri dell’est, era probabilmente più facile accettare un accordo da parte di un governo svedese conservatore con un programma migratorio restrittivo.

Ignazio MolinaAnalista UE, Elcano Royal Institute

Secondo Ignacio Molina, il merito più importante è che sono riusciti a mantenere l’accordo tra i paesi dell’UE sull’Ucraina.

– È un compito estremamente difficile dopo un anno e mezzo di guerra, ha detto.

L’altro importante passo avanti che anche Ignacio Molina evidenzia è il patto migratorio, un accordo che, secondo lui, non sarebbe stato possibile con un governo socialdemocratico al timone.

– Per i governi conservatori di paesi come l’Italia e la Grecia, e alcuni stati membri dell’est, era probabilmente più facile accettare un accordo da un governo svedese conservatore con un’agenda migratoria restrittiva, sostenuto dal governo democratico svedese, piuttosto che un governo socialdemocratico più progressista , Egli ha detto.

Poche discese

Göran von Sydow, che è il direttore dell’Istituto svedese per gli studi politici europei (Sieps), concorda sul fatto che la presidenza svedese possa essere descritta come un successo – ma non crede, d’altra parte, che non sembri nemmeno eccezionale .

– La descriverei come una presidenza relativamente stabile che si è comportata all’incirca al livello che ci si aspetterebbe, con poche eccezioni in cui hanno superato le aspettative, dice ad Alting, e fa riferimento al patto di migrazione, tra gli altri.

– Ci sono state alcune battute d’arresto, in generale ci sono stati pochi casi che sono stati contrassegnati nella direzione negativa, davvero. Hai fatto il tuo lavoro, e l’hai gestito in questo modo con base a Bruxelles, che ha lasciato molto spazio a chi lavora nella rappresentanza svedese. Ed è stato probabilmente un programma di successo, dice.

La descriverei come una presidenza relativamente stabile che ha funzionato all’incirca al livello che ci si aspetterebbe.

Goran von SydowDirettore, Istituto svedese per gli studi politici europei

Tuttavia, Göran von Sydow ritiene che la Svezia abbia fatto poco uso del suo ruolo nella definizione dell’ordine del giorno e nell’evidenziare questioni specifiche. Paragona questo al modo in cui la presidenza ceca ha dato la massima priorità alle questioni energetiche in autunno e ha convocato diverse riunioni ministeriali straordinarie per portare avanti le questioni.

– Tuttavia, un’ovvia eccezione è la questione della competitività, in cui la Svezia ha cercato di orientare il lavoro del sindacato in una direzione in linea con le priorità politiche svedesi, afferma.

Il fatto che la Svezia sia passata a una marcia in più alla fine del suo mandato di sei mesi non è un caso unico, tuttavia, la maggior parte delle presidenze lo fa, afferma il capo di Sieps.

– Un’occasione persa

Una critica alla presidenza svedese che non ha cessato di ripresentarsi durante questa primavera è la mancanza di visibilità in patria. In Svezia non si sono svolti vertici, e le riunioni ministeriali che si sono svolte nel Paese che detiene la presidenza sono state, per motivi di efficienza, aggiunte alla non particolarmente idilliaca area aeroportuale della cittadina di Arlanda, invece per fare come le altre paesi che detengono la presidenza, che spesso hanno distribuito gli incontri su più regioni del paese.

– È un’opportunità persa che tu non sia stato più visibile a casa, afferma Elizabeth Kuiper del think tank EPC.

Ci siamo concentrati sul compito principale. Questo è il compito principale di un presidente: non essere visibile, ma svolgere il proprio lavoro.

Jessica RoswallMinistro svedese dell’UE

– Capisco perché gli svedesi sono stati pragmatici. Ma penso che sia importante, soprattutto dato l’attuale contesto politico, che le persone capiscano cosa sta succedendo a livello di UE e che i politici spieghino loro le decisioni che prendono a Bruxelles. È davvero un’occasione persa per spiegare ai cittadini cosa hai ottenuto, il fatto che sei orgoglioso del tuo risultato, ha affermato.

Tuttavia, il ministro svedese dell’UE Jessika Roswall non è d’accordo con le critiche.

– Il nostro obiettivo, al di là delle priorità, era quello di essere efficienti e professionali. Siamo riusciti anche in questo. Ci siamo concentrati sul compito principale. Questo è il compito principale di un presidente: non essere visibile, ma svolgere il proprio lavoro. E l’abbiamo fatto, ha detto all’Alting.